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南宁市食品药品监督管理局关于不合格食品核查处置情况的通告(第7期)

发布时间:2017-11-30 11:13   来源:南宁市食品药品监督管理局   作者:
 

  国家食品药品监督管理总局发布的《关于5批次食品不合格情况的通告》(2017年第号),涉及我区5家生产企业。现将不合格食品核查处置情况通告如下: 

  一、南宁市润田食品饮料有限责任公司生产的可信®果粒橙果味饮料 

  (一)抽检基本情况。

 

抽样编号

GC17450165730   

样品名称

可信®果粒橙果味饮料

生产日期

20170325

型号规格

250ml/

标称生产企业

南宁市润田食品饮料有限责任公司

被抽样单位

天等县琪琪副食品百货批发店

检验不合格项目

菌落总数

检验机构

广西-东盟食品药品安全检验检测中心

  (二)对企业违法违规行为依法处罚情况。 

  当事单位因征地拆迁,已不在原址生产,生产设备、仓库全部搬迁。此外,当事单位已被吊销企业法人营业执照,南宁市行政审批局也无该公司相关的食品生产许可信息。据此,我局无法对当事单位立案查处。已通报崇左市食品药品监督管理局和隆安县食品药品监督管理局。 

  二、南宁市凉元帅工贸有限公司生产的凉元帅饮用纯净水 

  (一)抽检基本情况。

抽样编号

GC17450166313  

样品名称

凉元帅饮用纯净水

生产日期

20170725

型号规格

18.9L/

标称生产企业

南宁市凉元帅工贸有限公司

被抽样单位

南宁市康源饮用水经营部

检验不合格项目

铜绿假单胞菌

检验机构

广西-东盟食品药品安全检验检测中心

监管部门收到检验报告日期

2017825

检验报告送达企业日期

2017830

  (二)对企业违法违规行为依法处罚情况。 

  鉴于当事单位能落实食品生产的相关制度,按照《食品安全国家标准》及工艺流程开展食品生产,能落实产品出厂检验制度,各批次产品(含抽检批次)均自检合格,各项记录真实完备,食品生产工作整体较为规范;其次此次抽样是在流通环节进行,流通环节食品运输、经营单位存在可能导致产品被抽检不合格的因素,且微生物超标不允许复检,参照《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于食品生产企业生产的产品在流通环节监督抽样中发现大肠菌群超标超标如何处罚的复函》(桂食药稽监函〔2015〕31号)“若无证据表明食品不合格项目系由生产企业在生产环节中导致,则对生产企业进行行政处罚属于证据不足”的意见,现提出:除了广西-东盟食品药品安全检验检测中心出具的《检验报告》(NO:SG171251)作为当事人涉嫌生产铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量的凉元帅饮用纯净水案的证据,无其他证据表明食品不合格项目系由生产企业在生产环节中导致,因此不能准确认定当事人存在生产铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量的凉元帅饮用纯净水这一违法行为,故不予立案。 

  (三)原因排查及企业整改情况。 

  2017年9月8日,当事单位向我局提交了《关于凉元帅纯净水检验不合格的情况说明》,认为:一、被抽检批次产品按照生产工艺流程进行生产,清洗桶所使用的二氧化氯按要求投放,产品自检合格;二、当事单位派员到南宁市康源饮用水经营部进行查看,发现该经营部存储环境未达到产品标签标示的贮存条件“阴凉干燥通风处”要求;三、当事单位对南宁市康源饮用水经营部了解,发现被抽检批次产品的其它水桶中有1个桶为沙眼桶,认为被抽检批次产品在运输过程中发生碰撞摩擦造成水桶产生沙眼,导致微生物由沙眼进入水桶使水受到污染,而当事单位是采取外包形式给南宁市治祥货物运输部。 

  三、南宁侨信水业有限公司生产的美心源饮用纯净水 

  (一)抽检基本情况。

抽样编号

GC17450166267  

样品名称

美心源饮用纯净水

生产日期

20170719

型号规格

18.6L/

标称生产企业

南宁侨信水业有限公司

被抽样单位

南宁市赤勤百货经营部

检验不合格项目

铜绿假单胞菌

检验机构

广西-东盟食品药品安全检验检测中心

  (二)对企业违法违规行为依法处罚情况。 

  鉴于南宁侨信水业有限公司未生产过被抽检批次产品、销售该公司产品的广西南宁市泉水叮咚食品投资有限公司也未销售过被抽检批次产品,被抽样单位南宁市赤勤百货经营部的桶装水的实际经营人范喜文承认被抽检样品经历翻车、破损、其重新包装打码等情况,虽然《检验报告》检验结论不合格,但是由于无法确认被抽检产品的实际生产日期、无法确认造成抽检不合格的原因来自南宁市侨信水业有限公司,因此无法认定南宁侨信水业有限公司存在生产铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量的美心源饮用纯净水这一违法行为,故不予立案。此外,我局已把有关情况向青秀区食品药品监督管理局通报。 

  (三)原因排查及企业整改情况。 

  被抽样单位南宁市赤勤百货经营部的桶装水的实际经营人范喜文承认被抽检样品是其2017年7月18日到广西南宁市泉水叮咚食品投资有限公司购买(无法提供相关票据,无法证明生产日期),被抽检样品经历翻车、破损、其重新包装打码等情况,打码完成后,拉到南宁市赤勤百货经营部。范喜文无法提供相关采购销售票据凭证。 

  四、南宁市老夫子商贸有限公司生产的邕城饮用纯净水 

  (一)抽检基本情况。

抽样编号

GC17450166475 

样品名称

邕城饮用纯净水

生产日期

20170807

型号规格

18L/

标称生产企业

南宁市老夫子商贸有限公司

被抽样单位

南宁市老夫子商贸有限公司

检验不合格项目

铜绿假单胞菌

检验机构

广西-东盟食品药品安全检验检测中心

  (二)对企业违法违规行为依法处罚情况。 

  违法事实认定情况:生产铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量的邕城饮用纯净水案的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项中“其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量”的规定,应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下的罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。”的规定,对召回的950桶不合格产品自行销毁,未向食品药品监督管理部门报告的行为,违反了《食品召回管理办法》第二十四条第二款“食品生产经营者在集中销毁处理前,应当向县级以上地方食品药品监督管理部门报告”的规定。 

  行政处罚决定书文号:南食药监食生罚〔2017〕7号 

  处罚的种类和依据:依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项、《食品召回管理办法》第四十条的规定,二项合并,责令南宁市老夫子商贸有限公司改正违法行为,并决定作出行政处罚:1、警告;2、没收违法所得人民币肆佰捌拾伍元柒角(¥485.70元);3、没收3桶生产日期为2017年8月7日、规格为18L/桶的邕城饮用纯净水;4、罚款人民币贰万捌仟元整(¥28000.00元)。以上罚没款合计人民币贰万捌仟肆佰捌拾伍元柒角(¥28485.70元)。 

  作出处罚决定的单位:南宁市食品药品监督管理局 

  减轻处罚的原因和法律依据:当事单位在我局2017年9月21日向其送达检验报告之前,能主动发现产品不合格,采取有效措施召回不合格产品,具有主动减轻、有效防止危害后果的情形,根据《食品召回管理办法》第四十三条第二款“食品生产经营者主动采取停止生产经营、召回和处置不安全食品措施,消除或者减轻危害后果的,依法从轻或者减轻处罚;违法情节轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予以行政处罚”的规定,并参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第二十条第(六)项“及时发布违法产品召回公告并有效防止危害后果发生的”的规定,当事单位符合减轻处罚的条件;参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十四条“减轻处罚应低于最低限度,一般不得少于法定下限的10%”的规定,对当事单位的违法行为应当在法定处罚额度内减轻处罚;由于当事单位2017年8月7日生产的、规格为18L/桶的邕城饮用纯净水使用的生产线与生产其它批次饮用纯净水的生产线为同一生产线,无法区分用于生产不合格产品和其它产品的工具、设备,因此我局对当事单位作出不没收用于违法生产的工具、设备,没收违法所得、违法生产的产品、并在法定处罚额度内减轻处罚的行政处罚决定。 

  (三)原因排查及企业整改情况。 

  原因类别:过程控制不严  

  原因详情:部分污染严重的桶在消毒、浸泡上存在时间不够长,清洗不彻底,从而导致铜绿假单胞菌超标。 

  企业已提交整改报告;整改时间:2017-09-21(开始)至2017-09-25(结束)

  整改措施:1、及时自查自纠,发现产品不合格后,当事人立即于2017年8月14日向已售出该批号产品的客户发出召回公告(到门面贴),到2017年8月20日止,当事人召回不合格产品950桶。担心影响不好,当事人没有向食药局报告,召回后放在厂里仓库的不合格区,叫工人将桶里的水倒掉。之后9月2日又从客户召回1桶,放在仓库不合格区忘了倒掉,于2017年9月21日被前来送达抽检不合格检验报告的市食品药品稽查支队的工作人员扣押回去。此批次不合格产品,当事人售出1584桶,召回951桶,及时发现问题也采取了补救措施。 2、在清洗环节增加人手,针对污染严重的空桶采取专门洗消,对空桶加强企业自检频次和数量,确保所使用的空桶达到标准。 

  (四)其他需要说明的情况。 

  无 

  五、广西南宁市八里山饮品有限公司生产的八里山包装饮用水 

  (一)抽检基本情况。

抽样编号

GC17450166426   

样品名称

八里山包装饮用水

 

生产日期

20170801

型号规格

18L/

标称生产企业

广西南宁市八里山饮品有限公司

被抽样单位

广西南宁市八里山饮品有限公司

检验不合格项目

亚硝酸盐(NO2-)

铜绿假单胞菌

检验机构

广西-东盟食品药品安全检验检测中心

  (二)对企业违法违规行为依法处罚情况。 

  违法事实认定情况:广西南宁市八里山饮品有限公司生产亚硝酸盐、铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量的八里山包装饮用水的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项中“其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量”的规定。 

  行政处罚决定书文号:南食药监食生罚〔2017〕6号 

  处罚的种类和依据:依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项的规定,决定作出如下行政处罚:1、没收违法所得人民币贰佰陆拾壹元整(¥261.00元);2、罚款人民币伍万捌仟元整(¥58000.00元)。以上罚没款合计人民币伍万捌仟贰佰陆拾壹元整(¥58261.00元)。 

  作出处罚决定的单位:南宁市食品药品监督管理局。 

  (三)原因排查及企业整改情况。 

  原因类别:过程控制不严  

  原因详情:当事人对造成产品不合格的原因进行分析,认为是由于饮用水的水桶交叉污染,员工对水桶清洗消毒不彻底,造成产品亚硝酸盐和铜绿假单胞菌超过食品安全标准限量。 

  企业已提交整改报告;整改时间:2017-09-19(开始)至2017-10-09(结束) 

  整改措施:当事单位做以下整改:一是立即组织召回,张贴公告并通知当事单位各个经销商对2017年8月1日生产的、规格为18L/桶的八里山包装饮用水进行召回,截止10月8日该批次产品召回数量为0;二是日常生产经营中要求工作人员在上生产线前必须将空桶进行分类贮存,负责清洗的工作人员严格按药水的浓度250PPN、浸泡时间为15分钟以上的要求,对空桶进行清洗、消毒。 

  (四)其他需要说明的情况。无 

    

    

                                                         南宁市食品药品监督管理局 

                                                               2017年11月30日 

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